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地震对策要考虑两方面的问题，一是地震本身的特点和所能造成的破坏；二是人与社会对地震灾害的反应。前者是一个长期的科研课题，目前只能从地震危险性区划和地震趋势估计等两个方面给出不十分明确的答案；后者是地震社会学亟待深入研究的问题，它和一个地区的人民文化水平、习俗传统、开发程度和地震活动历史都有关系，特别在现代化城市里，当受到地震突然袭击时，交通运输、水源、医疗卫生及公用设施可能遭受的破坏等都应考虑，须事先有统筹及预见性的安排。主要包括：制定和完善防震减灾、建（构）筑物抗震及震后重建的法律法规，制定和完善防震减灾、建（构）筑物抗震的国家标准、行业标准、地方标准并赋予实施；加强地震监测预报和建（构）筑物抗震研究；各级政府和各大企业要制定地震应急预案，主要是设立抗震救灾指挥系统，制定人员撤离路线和建立安全避险场所，制定卫生防疫计划和伤病员转移方案，制定交通、通迅应急和管制方案，制定预防地震次生灾害方案等；对广大人民群众经常性地开展地震和防震减灾知识宣传教育，特别要加强对中小学生的宣传教育，组织不同规模的地震应急演练；开展地震灾害保险业务等等。

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