多数人希望妥善解决托育问题 近70%受访者认为应延长婚假

原标题：多数人希望妥善解决托育问题 近70%受访者认为应延长婚假

羊城晚报记者 张华

1月17日，国家统计局发布的数据显示，2022年年末全国人口有141175万人，比上年末减少85万人。如何释放我国生育政策潜力，促进人口增长？广东省人口发展研究院院长、广东社会学学会会长董玉整接受羊城晚报记者采访时表示，就在近期，他带领团队完成了一份《广州市女性生育保障调查研究报告》。据调查显示，有45%的人表示“如果托育问题妥善解决，他们愿意响应国家政策多生宝宝”。

董玉整表示，调查发现，婚育年龄越来越推迟已经成为较普遍现象。但如果能完善0-3岁幼儿托育服务、增加公共服务设施，多维度推出支持女性生育的政策，将有助于提振社会生育意愿。

婚育年龄越来越推迟

记者了解到，该项调查主要从个人婚育意愿、婚育休假制度、生育待遇保障、生殖健康保护和生育社会支持五大方面展开，在广州市11个区收集了有效问卷25359份。

根据调查统计结果，25359份有效问卷的调查对象以女性为主，占87.67%；年龄为50岁以下的占89%左右；非独生子女的占80.76%；已婚的占76.57%；个人月收入5000元以下的占36.01%，家庭月收入10000元以下的占40.87%。学历方面，本科最多，占60.19%；硕士占6.23%。

近年来，常住人口出生率总体呈现快速下降态势。第七次全国人口普查时，妇女总和生育率为1.3，低于2.1的代际更替水平。“单身已经成为一部分人的现实选项，婚育年龄越来越推迟已经成为较普遍现象。”董玉整介绍，调查发现，在结婚意向方面，坚持“一定要结婚”的只占18.83%，选择“可以结婚但不勉强、随缘”的占比达58.46%。

分析发现，26-30岁的人群中没有婚史的人数为42.15%，31-35岁的人群中没有婚史的人数为10.11%。两项加在一起，26-35岁人群中没有婚史的占到了52.26%，说明婚育年龄正在推迟。而医学认为，一般情况下，男性最佳生育年龄为35岁以前，女性最佳生育年龄为30岁以前。

本次调查发现，人们的生育意愿总体偏低。近八成的调查对象愿意生孩子，但愿意生3孩及以上的比例很低，有一半人选择生2个，有五分之一的人只想生1个，超过六分之一的人持无所谓可生可不生的态度。

“年纪越轻的人生育意愿越弱。”董玉整表示，调查显示，20岁以下人群愿意生育2个、3个的比例分别为25.59%和1.86%，选择“单身”的比例达6.10%，选择“顺其自然”的比例达46.78%。

“我们还发现，学历越高的人生育意愿相对越弱。”董玉整表示，高中以下学历者有六成被访者愿意生2个及以上孩子，达到66.27%，高于本科（57.11%）、硕士（50.73%）以及博士（38.89%）学历人群。

希望提高生育保险待遇

根据广东的产假相关规定，女职工生育后除享有98天法定生育假外还享有80天奖励假，共有178天的产假；男方享受15天的陪产假。在育儿假方面，广东规定在子女3周岁以内，父母每年各享受10天育儿假。本次调查发现，有高达44.30%的人认为“奖励假天数应延长，同时享受生育津贴”，同时也有29.37%的人表示应“保持现有奖励假制度不变”。

《广东省职工生育保险规定》明确，法定的98天产假可以享受生育保险。但《广东省人口与计划生育条例》第30条所规定的女方享受80日的奖励假却不属于生育保险的范畴。本次调查发现，42.52%的人认为要提高生育保险的缴费比例，47.61%的人认为要拓展生育保险的保障范围，42.32%的人认为要改进生育保险工作机制、提高效率。可见，大多数人希望提高生育保险待遇，未生育人群（51.98%）更希望拓展生育保险的保障范围。

董玉整介绍，调查发现，有45%的人表示“如果托育问题妥善解决，愿意响应国家政策多生宝宝”，另有41%的人认为托育资源对人们的生育意愿“有一定影响，但不能高估”。但年龄越大的人、近一半已生育的人以及学历越高的人，对托育资源能提振生育意愿给予充分肯定。

根据调查结果，大多数民众希望发放生育补贴，其中，有51%的人完全支持政府出台生育补助措施，甚至有28%的人提出“既然给予补助就要补足，至少相当于雇用一个保姆的水平”；有45%的人则认为“要根据地方财政收入情况，制定补助的额度”。

董玉整表示，调查还发现，有近70%的人表示“应该延长婚假”，其中，37.26%的人认为应该延长至10天左右，15.19%的人认为应该延长至15天左右，16.41%的人认为应该延长至30天左右。具体来说，外省流入人员、年轻人、学历越高的人以及夫妻双方均为独生子女的人，大多希望延长婚假，最好能够“度蜜月”。

据悉，目前，广东、浙江等十多个省市规定夫妻结婚享有3天婚假，北京、上海规定10天，山西、甘肃等地则达30天。

切实减轻家庭生育养育负担

去年8月17日，国家卫健委、发展改革委等17个部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，从7个方面提出了20项具体措施。去年12月15日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，提出要增加养老育幼服务消费；推动生育政策与经济社会政策配套衔接，减轻家庭生育、养育、教育负担，改善优生优育全程服务，释放生育政策潜力；增加普惠托育供给，发展集中管理运营的社区托育服务。

董玉整表示，各地正在结合实际情况，进一步细化落实中央的战略决策部署，建立积极生育支持政策体系。据了解，广州正有力有序有效推进儿童友好、生育友好、家庭友好型城市建设。

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